服務電話:0912-3681290
網站首頁 >> 新聞中心 >>國內要聞 >> 《北部灣城市群發展規劃》解讀(七)
详细内容

《北部灣城市群發展規劃》解讀(七)

《北部灣城市群發展規劃》(以下簡稱“《規劃》”),首次在城市群規劃編制中進行陸海主體功能區規劃拼圖,實現了主體功能區劃分的陸海統籌。把培育北部灣城市群作為跳板,深耕東南亞,構建海陸雙向對外開放新格局,匯聚國際國內雙向產業資源,補足城市群的產業短板,夯實城市群的經濟基礎,這塊沿海地區將會成為又一個新的經濟增長極。

拼圖:深化海陸雙向開放合作

深化海陸雙向開放合作,是整個《規劃》篇章中的一個主旋律,是六大戰略任務中的重要任務。一方面,北部灣城市群要以深度參與中國-東盟合作為基點,主動融入“一帶一路”建設和全球經濟體系,要拓展海上開放通道,建設陸路南向、北向開放通道,提升開放平臺作用,推動經貿合作升級,擴大科技人文交流。另一方面,要加強國內區域協作,全面對接珠三角城市群,強化與西南中南地區合作,加快形成海陸雙向開放合作新格局。

在拓展海上開放通道方面,要以北部灣區域性航運中心為依托,面向東盟及21世紀海上絲綢之路沿線國家,建設海上開放通道。推進通往粵港澳地區的鐵路、高速公路、西江干支流航道建設,打造對接粵港澳、通達太平洋的出海新通道。

要充分發揮與東盟國家海陸相連優勢,強化中國-中南半島陸上國際大通道建設,完善以北部灣港口群為起點的海上運輸大通道,構建中國-東盟國際信息通道,打造與東盟國家便捷聯系的國際大通道樞紐。

同時,要加快建設陸路開放通道,依托泛亞鐵路,加快形成城市群南向開放通道,助力中國-中南半島國際經濟走廊建設,實現與東盟國家經貿合作、文化交流、人員往來更加密切。打通北上貴陽、重慶、成都等重點城市交通線路,建設銜接絲綢之路經濟帶的北向新通道。

跳板:東承西聯深耕東南亞

一灣連多國,這是北部灣城市群沿海沿邊的區域優勢。中國與東南亞經貿發展潛力巨大,深耕東南亞可以在短時間內取得明顯效果。

北部灣城市群是沿海地區重要的新經濟增長極之一,擁有中外接壤、陸海絲銜接以及國內東部西部交匯的特殊區位優勢,具有巨大的發展潛力。

如何拓展開放平臺?要以海陸并進作為一條主線,貫穿北部灣城市群建設各個領域,培育發展北部灣城市群,發揮其東承西聯、沿海沿邊的獨特區位優勢,深化中國-東盟戰略合作、促進“一帶一路”經濟帶的戰略互動。拓展區域發展新空間、促進東中西部地區協調發展,推進海洋生態文明建設、維護國家安全。

具體來說,就是要以港口、民航機場、鐵路樞紐為基礎,以重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區和國家一類口岸為支撐,以保稅港區、綜合保稅區、出口加工區等為載體,構建對外開放平臺體系。

鋪開“兩國雙園”模式,全新打造中馬欽州產業園區,加快建設國際產能合作旗艦項目。加快建設東興、憑祥沿邊重點開發開放試驗區,提升沿邊開放水平。

繼續深化經營中國-東盟博覽會、中國海洋經濟博覽會等,提升泛北部灣經濟合作論壇國際影響力,建設多元開放的服務平臺。

協作:加強完善雙向投資布局

國家發改委發展規劃司城鎮化規劃處處長相偉表示,城市群是城鎮化的主體形態,北部灣城市群要把開放優勢轉換為產業優勢,積極參與國際產業對接和產能合作,深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰略伙伴關系,日漸完善“引進來”與“走出去”的雙向投資布局。

加大力度推動經貿合作升級版,著力發展一般貿易和服務貿易,加快發展加工貿易,促進新型貿易方式發展。探索推廣“兩國一檢”新模式,打造跨境產業鏈、價值鏈與物流鏈。大力引進一批區域性企業總部、國際合作組織、國際化中介服務機構,打造面向東盟的經貿服務基地。

另外,要推動區域金融改革創新,深化科技創新合作,鼓勵國內科研機構和創新平臺“走出去”,到境外設立分支機構;擴大人文交流領域,以駱越文化的傳承與保護為紐帶,開展多層次多渠道人文交流,實施中國-東盟“雙十萬學生流動計劃升級版”,爭取更多國家在北部灣城市設立領事館和商務辦事處,開展城市外交。

輻射帶動周邊欠發達地區發展,加強與滇黔桂石漠化區等集中連片特困地區和左右江革命老區、海南貧困地區、邊境地區等欠發達地區在扶貧、就業、生態環保、基礎設施建設等方面的合作,幫扶產業發展,吸納勞動人口轉移就業。

重點:扎實推動規劃落地生根

自治區發改委總經濟師唐愛斌介紹,廣西將把“三大定位”與城市群發展規劃結合起來,切實落實各項目標任務。在對內方面,主要是聚焦重點精準發力,扎實推動規劃落地生根。力爭到2020年,廣西北部灣經濟區經濟總量占全區比重突破40%,城鎮化率達60%,實現地區生產總值、規模以上工業總產值過1萬億元,人均生產總值過1萬美元“三個過萬”目標,高新技術產業、現代服務業、沿海港口吞吐能力、城鄉居民人均收入等主要經濟指標增速全面領跑全區。

廣西北部灣經濟區建設以來,取得了突飛猛進的成績。在獲得“綠城”美譽的南寧,邁步走上位于民族大道的萬象城頂層,團結在那朵盛開朱槿花下的邕城幾乎盡收眼底;夕陽西下,車流在綠樹成蔭、觸摸著城市發展脈動的快環魅影上穿梭,疾速的車流奔向家的方向,奏響著城市之音;華燈初上,萬家燈火閃爍在南湖邊上;鳳嶺兒童公園轉動的摩天輪,載著這座城市的幸福暮光;再看看承載著廣西體育中心的五象新區,其變化日新月異,正在加快步伐向國際新區邁進。

南寧是北部灣城市群的“核心人物”。下一步,廣西將加強與廣東、海南的銜接合作,共同推動建立城市群發展協調機制,形成工作合力。南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左也要出臺具體落實方案,務實推動規劃實施,全面深化改革創新,打造發展動能升級版;圍繞發展目標,向綜合配套改革和創新要動力、要效益,推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破。

技术支持: 厚德載物 | 管理登录
97久久综合区小说区图片区